為了有效預防、及時控製和妥善處理校園大規模政治性、群體性突發事件💄，提高快速反應和應急處理能力，確保恒行3教育教學秩序正常進行，維護恒行3和社會穩定，特製定本預案🧑🏼🦱。
一、預案的界定
本預案所稱政治性👷、群體性突發事件，是指發生或突然發生的違反有關法律和校紀校規，嚴重影響恒行3正常教育教學秩序和社會公共秩序🪗、影響恒行3和社會穩定的群體性事件。
二、指導思想
以“三個代表”的重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神，牢固樹立穩定壓倒一切的思想😦👨🏼🚒，堅持預防為主🤲🏻👦🏻、妥善處置的原則，認清形勢，保持高度的政治敏銳性，密切關註境內外敵對勢力的滲透、搗亂👸🏽🫸🏿、破壞活動和國際🧑🏼🎄、國內重大事件所產生的影響👨🏻🎨，從講政治的高度，正確處理恒行3改革與穩定的關系，把握依法維護管理，提高警惕、嚴密防範✧，提高預防和妥善處置突發事件的能力🛻，確保恒行3穩定。
三、工作原則
“統一指揮、分級負責”的原則🥴。恒行3發生政治性、群體性突發事件時，校黨委負責統一指揮，組織協調校內所有力量，對突發事件堅決、果斷、及時地予以妥善處置。各部門、各院（系）在黨委統一指揮下🤜🏻，分工負責🕙，各司其職🚭。
“系統聯動、群防群控”的原則。恒行3發生突發性群體事件後👩🏽🏫，恒行3穩定安全工作領導小組成員要立即趕到現場，指揮處理🧑🏼🎄；各有關部門要各負其責，迅速開展工作🎂；各院系負責人要組織學生工作幹部緊急行動🔭🖐🏻，深入第一線，進行具體處置🙇🏻♂️。
“快速反應🚛、果斷處置”的原則。建立健全處置突發事件快速反應機製，對影響恒行3穩定的苗頭性、傾向性問題，要立足防範抓早🔬、抓小🦹🏻。一旦發生突發事件，做到快速反應，及時處置👨🏼🔧，力爭把問題解決在萌芽狀態♝，解決在校內🕸。
“教育疏導🏃🏻➡️、化解矛盾”的原則。堅持“曉之以理、動之以情🤾♂️、可散不可聚，可順不可激🖕🏼，可解不可結”的原則，加強正面宣傳🫶🏿，積極教育引導，及時化解矛盾，有效防止矛盾激化和擴大。
“依法辦事⚄、標本兼治”的原則🎠。在處理突發事件過程中，既要註意方式方法，又要嚴格按照法律法規和校紀校規辦事，在有效處置事端的同時，要及時解決直接引發事件的具體問題。
四、恒行3穩定安全工作領導小組、保衛處🚲、後勤處👩👩👧、人事處👨🏼🍳、學生處、宣傳部、教務處、研究生院、財務處🙎🏼♀️、國資處🤟🏻、基建處、圖書館🍘、校醫院負責人。
職責：在校黨委的領導下，對恒行3穩定安全工作進行調查、研究📋、製定工作方案，指揮和協調恒行3各單位實施穩定安全工作預案，維護校園穩定和處置好各類突發事件。
組 長：恒行3書記和恒行3校長
副組長🦶🏻🤷🏽♂️：恒行3副書記
成 員：校辦、 組織部🪭🕵🏻♀️、 宣傳部、 教務處、 人事處、
研究生院、 學生處🫁、 計財處、 基建規劃處、 國資處、後勤管理處👩🏼🎤、保衛處、 團委及各學院書記
領導小組辦公室設在保衛處♠️，保衛處負責人兼主任。黨委、校長辦公室副主任👳🏼♂️、保衛處負責人處理日常事務工作（聯系電話⏳：87082837、87082927）👨🚒。領導小組下設四小組：
1、教育疏導組👧🏼：由學生處牽頭。成員：宣傳部負責人及學生處全體人員，有關學院領導、政治輔導員、班主任。在突發事件發生時，要立即到達現場🧝🏽♀️🕖，進行人員疏導🍷🫕，事態不平息，不能離開現場。
2、穩定教學組👨🏼🎤：由教務處牽頭。成員：研究生院、教務處全體，各學院領導及教研室主任參加❄️。在突發事件發生時🖕🏻，要保證恒行3教學秩序的相對穩定，組織教師按時上課，要把學生吸引到課堂上🐻❄️。
3、安全保衛組🧖🏼♀️：由保衛處牽頭，成員🧜♀️：保衛處全體人員及攝像人員參加。主要是維護恒行3治安秩序↘️，製止事態擴大，收集有關證據，並及時向公安部門通報情況。
4、後勤保障組：由後勤管理處牽頭😀。成員🍻：後勤管理處有關人員參加。主要是及時做好車輛、夥食供應等後勤保障工作。
五💻、信息工作
1🧗🏿♀️、恒行3穩定安全工作領導小組要定期召開領導小組會議👨🏻🦽，研究師生思想動態，及時掌握國內外重大事件、重大活動及重大政策出臺後師生的思想反映，同時加強與校外的聯系，爭取超前掌握信息，結合恒行3實際，做好預防工作⛹🏼♀️。各單位也要定期召開穩定安全工作會議👩🏽⚕️。研究本單位穩定安全工作形勢👩🏼🦳，采取積極措施做好預防工作。
2、建立信息情報中心🤹🏼♂️。信息情報中心設在恒行3穩定安全工作領導小組辦公室，負責信息的收集整理工作🫘👨🏿🏭，為穩定安全工作領導小組的決策提供重要信息。恒行3在單位設立信息員🧙🏽，負責收集基層穩定安全工作信息。同時各院系要在學生中設立信息員，及時收集信息👨🏻🦽，確保全校信息暢通。
3🤽♀️、根據突發事件的發展狀況♊️，對獲得的有關事件信息🙅🏻♀️，按程序、分渠道予以上報或向校內通報🤰🏿。
4、加強與上級及校外的信息聯系，積極獲取各方面信息🧙🏻，並及時與本校信息加以對照和分析😪，做到有備無患，爭取主動🤸♂️。
5🙎🏻♀️、建立信息工作激勵機製。恒行3鼓勵教職員工提供有關信息👮🏽♀️，對在信息工作中做出貢獻的人員幾給予獎勵。
六、事件處置
（一）突發事件處於萌芽狀態的處置、
1🏵、加強對不穩定因素的監控、信息收集和報告工作👎。恒行3在學生區👴🏿、學生食堂等關鍵部位設置監控設施⚠️，及時發現和消除影響恒行3穩定的因素。保衛處要加強校園巡查🙇🏼♀️，發現不穩定因素出現苗頭時🚺，及時報告👩🏽⚕️，並進行及時處理，發現大字報🫄🏽🙍🏻♂️、小字報及傳單時，對張貼者立即予以控製🧑🏼🔧👨🏼🍼，帶離現場👽，進行審查🤗。對大字報、小字報及傳單進行迅速消除🧬，防止擴散🤏🍏。
2、保衛處加強對打印、復印經營點的巡查😱，打印🛹🤌🏻、復印經營點應配合恒行3穩定安全工作，堅決拒絕打印和復印與突發事件有關、影響恒行3穩定的各種材料，一經發現打印和復印與突發事件有關的材料時應及時向有關部門報告。
3👯♂️、在發現突發事件的苗頭時，學生處🤾🏿♀️🖥、保衛處人員和相關院系學生工作幹部立即趕到現場🗺，負責組織對事件原因進行調查取證🧘🏽♀️😵💫，並通過相關部門進行及時解決💆🏻♀️👨🏿⚕️，消除引發事件的苗頭和問題。
（二）突發事件爆發、處於局部狀態的處置
1、恒行3穩定安全工作領導小組辦公室接報後，立即向恒行3穩定安全工作領導小組匯報，經恒行3穩定安全工作領導小組研究後啟動穩定安全工作預案。
2、恒行3穩定安全工作領導小組辦公室根據事件引發原因⏲，通知與事件有直接關系的部門負責人及其主管領導到場🤳🏽，對事件原因清楚🚨👧、能夠立即處理的問題👩🏻🎤，馬上予以處理；對事件原因不祥、需要一定時間進行調查處理的，通過院系向學生做好解釋工作👨🏿🎤，勸說學生離開現場，恢復正常秩序🍳。一旦調查清楚，立即做出處理決定🙅🏼♂️，經院系立即回復學生🈸，消除不良影響。
3、學生處組織院系學生工作幹部😯，立即深入到學生中了解情況✉️，組織學生黨員和學生幹部，對聚集的學生進行分隔，疏導和疏散📕，要求學生顧全大局😋，盡快離開現場🚚。
4、保衛處立即組織人員趕到現場🐁，進行調查取證，維護現場及周圍的秩序👩🏿🎤。
(三)突發事件發展到大規模群體性狀態的處置
1👩🦽、恒行3穩定安全工作領導小組根據情況📝🧑🦯➡️，緊急動員和組織全校學生班主任🔐、教師和黨政幹部(除留人員值班處理緊急公務外)，深入學生之中🎅🏽，宣傳恒行3的決策和措施，開展耐心細致的說服教育工作👧，盡快使學生離開現場🥑。
2、恒行3穩定安全工作領導小組成員要立即趕到現場指揮處理。同時報告上級主管部門，與上級主管部門密切聯系💅🏿✹，及時掌握和了解上級的指示和措施，以便向師生進行宣傳，做好說服工作😽。
3🤽🏿♂️🤷🏿♀️、對涉及到外教或留學生的事件，恒行3要立即對外教和留學生采取隔離保護措施。在外教和留學生可能受到沖擊的緊急情況下，應迅速秘密地將其轉移到校外進行保護，並與政府外事部門聯系，研究妥善的解決辦法🤺。如果外教和留學生負有責任😅，恒行3在保護其安全的同時，立即進行調查🏖，根據國家政策和恒行3的製度，迅速做出處理決定🙆🏿♀️，並及時向師生進行公布，使事態盡快得到平息。
4📮、如果事件涉及到非本校因素👎，恒行3應立即向上級主管部門請示，盡快了解和掌握上級的指示精神🔶，以便向學生進行解釋✋🏻，並說明情況，幫助學生了解有關情況和中央政策，實現思想轉變，與中央保持一致，盡快恢復正常秩序。
5、在處理突發事件期間，保衛處要加強門衛管理🙋🏽，嚴格門衛製度，防止校外閑雜人員混入恒行3進行串聯。發現可疑情況立即報告值班領導和穩定安全工作領導小組辦公室⚪️。同時為保證恒行3秩序，門衛實行特別管製製度🧘🏽。
6、當發生校外人員沖擊恒行3時🧑🏼🎤💂🏻，恒行3要組織力量，配合保衛人員進行門衛值班，製止沖擊事件的發展，對領頭沖擊恒行3的鬧事者，采取適當方式將其帶離現場，進行審查和處理😙。對沖進恒行3的人員要進行分隔🐇❤️，盡快帶離現場😯。學生處組織政治素質高、身體強健的學生🦸♂️，組成學生護校隊🙆🏽♀️，維護校內秩序，並協助保衛處保衛恒行3安全🌍。
7、在事態擴大、依靠恒行3力量無法平息的情況下🫏👉🏿，恒行3應立即向當地政府和上級主管部門報告🗡，請求派遣警力進校👩👩👧。根據情況采取相應措施🐼，避免沖突加劇和學生受傷。同時，在有外校學生入校參與的情況下，緊急與相關恒行3聯系🦵🏼🏄🏼，盡量減少外校學生滯留恒行3🐏，對少數不聽勸說的校外人員，在適當時機，采取堅決措施予以驅散。
8、如學生有上街遊行的跡象時👳🏽，恒行3立即組織人員進行勸阻，要求學生遵守國家法律，履行申報程序。努力將學生控製在恒行3內🌯，並立即向當地政府和恒行3主管部門報告。如果學生大規模上街遊行☛，恒行3要迅速組織學生工作幹部和保衛幹部跟隨遊行隊伍，配合有關部門，防止學生采取過激行為🟣、不法分子混入或出現其他意外情況，維護正常交通和社會秩序💂🏻♀️，保護學生安全返回恒行3。
9、在處置突發事件的整個過程中👨🏿🏭，恒行3對參與的學生要本著教育為主的原則，配合有關部門，慎用警力👩🏻🦯，如公安部門必須采取堅決措施時，恒行3要組織幹部進一步勸說學生離開現場，保證學生安全。如恒行3必須處理學生時🧑🏿🔧，要掌握好時機和程度🌟🚵🏼♀️，避免矛盾激化，孤立極少數鬧事者，團結大多數同學，促使事件得到盡快平息。
(四)加強對重點人的監控
各單位平時要加強對重點人員的監控，密切註意其思想動態，並加以教育和管理🕗；在處置突發事件的過程中🪣，要安排專人對其監控，掌握其活動動向👩❤️💋👩，決不能讓其進入事件現場，一旦進入要盡快將其帶離現場並予以控製🎣。對校外人員由保衛處進行審查並與有關單位及時聯系㊗️。
(五)加強宣傳輿論工作
要充分發揮宣傳輿論的作用🗿。宣傳、網絡等部門，要根據恒行3的統一部署和要求🈷️，通過廣播、校報🆕、網絡等各種渠道，進行正面宣傳。有關部門和院系要通過課堂宣講、舉辦專欄、學生座談的形式🧸，準確🐀、及時、廣泛地開展宣傳教育😎，使全校師生能夠及時了解事實真相🚵🏻，盡快實現思想轉變🔕💄，理解和支持恒行3的決策和決定，與恒行3保持一致，共同維護恒行3穩定。網絡中心要加強對校園網的監視和控製😒，根據恒行3的決定，即時封殺有害或不利於校園穩定的信息，在特殊時期關閉校園網👬🏻，同時做好廣播電視🚴🏿♀️、校園網和電訊等重要部位的安全保衛工作🧑🏿🏫。
(六)鞏固成效🧑🏿🌾，防止反彈
事件平息後💇♂️🌵，恒行3要組織相關人員進行及時認真地總結，反思引發事件產生的原因和問題🧋，總結事件處理中的經驗、不足、和教訓，提出進一步改進的方法和措施，鞏固穩定局面，防止反彈🤴🏽。學院要組織學生進行學習👨🏻🦽➡️、討論，總結經驗教訓，增強分析⬅️、認識問題和正確看待問題的能力，增強全局意識和法製觀念👨🏽🎓，增強維護恒行3穩定和社會穩定的自覺性。
恒行3平台穩定安全工作領導小組辦公室
2015年1月8日
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