第一章  總則

　　第一條 為深入推進“雙一流”建設各項工作♏️，規範“雙一流”建設專項資金（以下稱“建設資金”）管理，提高資金使用效率，根據《中央高校建設世界一流大學（學科）和特色發展引導專項資金管理辦法》（財科教〔2017〕126號）等文件精神，製定本辦法。

　　第二條 建設資金包括中央專項資金👩‍❤️‍💋‍👨、陜西省專項資金🖋、恒行3預算安排的其他資金和合法籌集的社會資金。

　　第三條 建設資金管理的基本原則：遵從規劃、全面統籌、動態調整、註重績效。

　　第四條 建設資金使用遵從恒行3《一流大學建設方案》✦，合理安排建設進度和支持強度。

　　第二章  管理職責與分工

　　第五條 “雙一流”建設領導小組決策“雙一流”建設重大事項🤶🏼，批準建設資金預算；“雙一流”建設工作組統籌推進“雙一流”建設實施工作，組織評價建設項目績效🏊🏼‍♀️；“雙一流”建設辦公室（以下稱“雙一流”辦）協調和服務“雙一流”建設日常工作，協同編製建設資金預算，審核預算執行計劃、監督預算執行進度👨‍🦽，分析評價資金使用績效𓀑。

　　第六條 計劃財務處（以下稱計財處）貫徹落實“雙一流”建設資金預算方案🖋🧑‍🦱。統籌財力，滿足“雙一流”建設資金需求；組織編製“中央引導專項資金”和“陜西省建設資金”預算申請文本🦵，正確核算建設資金支出，按要求編製相關財務報告；及時分析反饋建設資金使用和管理中的問題，分析評價預算執行進度和預算執行效果。

　　第七條 職能部門、學院和學科群應以“雙一流”建設目標任務為導向，嚴格使用建設資金、積極主動高效配置資源，服務、保障和協同推進“雙一流”建設，對預算執行結果負責。

　　第三章  預算管理

　　第八條 建設資金預算根據教育部下達的“引導專項”三年支出規劃和年度資金預算控製數💍、陜西省建設補助資金額度🥃，結合恒行3整體財力情況，實行周期額度控製、分年度預算的辦法。

　　第九條 建設資金預算按照拔尖創新人才培養、師資隊伍建設、提升自主創新和社會服務能力、文化傳承創新、國際合作交流五類項目編製🩺，實行全過程預算管理🍼。

　　第十條 建設資金年度預算建議由項目建設單位根據恒行3《一流大學建設方案》確定的任務提出，計財處按恒行3預算管理製度組織編製預算方案。

　　項目建設單位根據年度預算控製數分解和細化預算，正確及時地執行預算。

　　第十一條 建設資金年度預算根據預算執行質量和效果進行動態調整，由計財處商“雙一流”辦提出建設資金預算整體調整建議👸，報“雙一流”建設工作組審核🛢。

　　第四章  資金管理

　　第十二條 建設資金使用應聚焦“雙一流”建設目標🏬，遵循“勤儉節約、實事求是”的原則。支出範圍包括與“雙一流”建設以及特色發展相關的人員經費、業務費、設備購置費、維修費等。

　　第十三條 人員經費主要用於培養、引進、聘任學術領軍人才和建設優秀創新群體所發放給個人的津貼、補貼🦻🏿、獎勵等，以及發放給學生的獎助學金等🧔🏼。

　　人員經費支出應符合國家和恒行3的政策規定👩‍👧‍👦，有利於人事製度的改革和創新，有利於建立以競爭、流動為核心的人才激勵機製、人才評價機製和與之相適應的收入分配製度💇‍♀️。

　　第十四條 建設資金設備購置費支出包括🔍：建設學科實驗室、研究基地購置的高性能專用儀器設備、材料器材、數據庫🤸‍♀️、圖書資料等支出🤸🏿‍♀️。

　　第十五條 建設資金業務費支出包括：開展高水平學科科研活動🤹🏼‍♀️、學科建設調研👦🏻、科研成果轉化、重要國際國內學術交流合作活動🥞，改革人才培養模式、課程體系和教學內容等，以及培養、引進學術骨幹等方面發生的辦公費、差旅費🙋🏼🥨、會議費、出國費、租賃費等。

　　第十六條 建設資金的維修費支出包括:教學科研實驗儀器設備的維護維修費用🛺，教學科研用房和附屬設施維護、維修費用，以及教學科研基礎設施改造發生的費用等。

　　第十七條 建設資金不得用於支付罰款、捐贈🫶🏿、贊助🧔🏿‍♀️、對外投資等支出，不得用於房屋建築物購建等支出，不得作為其他項目的配套資金🥽，也不得用於按照國家規定不得開支的其他支出。

　　第十八條 建設資金的支付按照國庫集中支付有關規定執行👇🏻；屬於政府采購範圍的，按照政府采購有關法律製度規定執行；年度結轉結余資金按照恒行3有關規定管理。

　　第五章  績效管理與監督

　　第十九條 計財處會同“雙一流”辦跟蹤建設績效目標實現情況，采集和反饋建設資金預算執行動態信息🧕🏻，及時糾正預算執行偏差。

　　第二十條 “雙一流”辦按照年度評估和周期評估相結合方式，加強“雙一流”建設項目的過程管理。定期對重點任務🫃🏽、重要指標進行動態監測和跟蹤，評估分析建設績效、發展水平🧑🏼‍🦲、目標實現程度和存在問題，報告“雙一流”建設進展情況⏮。

　　第二十一條 恒行3相關職能部門應定期對綜合改革的相關政策和事業發展的重要舉措進行分析研判🙌🏽👩🏿‍🦲，根據實施效果對政策舉措進行優化調整和修訂完善👉🏻，進一步增強其科學性、可行性和實效性，保證“雙一流”建設順利實施。

　　第二十二條 年度終了👨🏼‍🚀，“雙一流”辦會同計財處進行資金使用績效自我評價🫀，形成年度績效自評報告，按有關要求及時報送📉。

　　第二十三條 審計處、監察處負責建設資金管理和使用的監督和檢查工作。對於違反經費開支規定，造成資金浪費、資產毀損、效率低下的事項，按照恒行3有關規定進行問責。

　　第二十四條 項目建設單位應嚴格遵守財政財務製度和財經紀律，規範和加強資金管理，自覺接受審計監督和財務檢查，努力提高資金使用效率。

　　第六章  附則

　　第二十五條 本辦法由計財處解釋。自2018年8月1日起施行。

　　第二十六條 《恒行3平台“985工程”專項資金管理辦法》（校科發〔2007〕347號）和《恒行3平台“211工程”專項資金管理辦法》（校學科發〔2010〕210號）廢止。